以“一带一路”高质量发展 推动构建人类命运共同体 2020年09月24日 11:03:50 来源： 经济日报

“一带一路”建设是我国扩大对外开放的重大举措，是当今世界规模最大的国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品，是构建人类命运共同体的伟大实践。七年来，“一带一路”倡议从愿景到行动，从理念到共识，从夯基垒台、立柱架梁到全面深入发展，国际影响力不断提升。这次突如其来的新冠肺炎疫情给各国人民生命安全和身体健康带来严重威胁，对世界经济造成严重冲击。在此背景下，坚持以“一带一路”高质量发展推动构建人类命运共同体，具有深刻的时代价值与现实意义。

今年6月，习近平主席向“一带一路”国际合作高级别视频会议发表书面致辞，强调“中国始终坚持和平发展、坚持互利共赢”，提出“把‘一带一路’打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路”，为高质量共建“一带一路”、携手推动构建人类命运共同体指明了方向。各国都应认识到，无论是应对疫情，还是恢复经济，各国命运紧密相连，人类是同舟共济的命运共同体，需守望相助、结伴齐飞，推动共建“一带一路”国际合作发挥重要作用，有效应对全球性危机和实现可持续发展。

建设团结应对挑战的合作之路

新冠肺炎疫情突如其来，给各国人民生命安全和身体健康带来严重威胁。同时，世界经济遭受严重冲击，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡，一些国家特别是发展中国家经济社会发展面临严重困难。可以说，世界各国都遭遇重大风险挑战，在此背景下尤其需要走好团结合作之路。

回顾历史，重大国际危机在促进国际合作或加剧国际竞争两方面均有先例可循。信任赤字、和平赤字、发展赤字、治理赤字是摆在全人类面前的严峻挑战，而人类可以做出正确的选择。必须看到，应对重大国际危机最有效的方式不是画地为牢、以邻为壑，而是互联互通、开放包容。我国提出“一带一路”倡议，正是积极应对世界大发展大变革大调整、着眼于世界各国人民追求和平与发展共同梦想的重大举措。

七年来，“一带一路”倡议坚持以共商、共建、共享为原则，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神为指引，始终强调团结合作，构建了丝路基金，不断完善中国同中东欧国家合作（“17+1合作”）等，引起越来越多国家的热烈响应，不仅有力推动了各国之间的经济合作，而且对完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展发挥了重要作用。当前，我们更要具备战略眼光，树立全球视野，推动团结合作，努力在这场百年未有之大变局中把握前进的航向。

把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路，要主动对接联合国2030年可持续发展议程，推动有关合作项目精准对接联合国17个可持续发展目标，特别是要在消除贫困和饥饿、增进人民健康与福祉、促进技术创新等方面切实发力。要坚持多边主义，把“一带一路”框架下的国际合作同上海合作组织等多双边合作结合起来，整体推进。

建设维护人民健康安全的健康之路

公共卫生危机始终是人类社会面临的严峻挑战，人民的生命安全和身体健康对任何国家而言都是头等大事。“一带一路”沿线多是发展中国家，公共卫生问题普遍突出，公共卫生体系较为薄弱。“一带一路”建设将公共卫生合作视为基础性工作，我国早在2015年就发布了《关于推进“一带一路”卫生交流合作三年实施方案（2015-2017）》，一系列努力已经取得了初步成果。当前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，给全球公共卫生安全带来巨大挑战。病毒没有国界，疫情不分种族，唯有团结协作、携手应对，国际社会才能战胜疫情，维护人类共同家园。在此背景下，把“一带一路”打造成维护人民健康安全的健康之路，具有历史意义和现实意义。

要积极推进“健康丝绸之路”建设，携手打造人类卫生健康共同体。以全面提升中国同“一带一路”沿线国家人民健康水平为主线，以多双边合作机制为基础，创新合作模式，促进中国及沿线国家的卫生事业共同进步。当务之急是阻断病毒的传播，维护全球公共卫生安全。疫情之后，各国在公共卫生领域的合作需求会大幅上升，需进一步加大公共卫生基础设施建设，健全完善惠及全人类、高效可持续的全球公共卫生体系。

要加强“一带一路”同世界卫生组织的合作，支持世界卫生组织发挥重要作用。我国已与世界卫生组织签署了“一带一路”卫生合作备忘录。在多边捐赠领域，我国已经向世界卫生组织提供两批共5000万美元现汇援助，向全球疫苗免疫联盟等组织提供援助，积极协助世界卫生组织“团结应对基金”在中国筹资。同时，积极加大对非洲等地的发展中国家的重点支持，提升相关国家的自主公共卫生防控能力。

要充分调动中国企业的积极性，助力人类卫生健康共同体建设。疫情防控期间，中国企业在海外不仅向当地提供多种援助，更是坚守岗位，克服交通中断、材料短缺、卫生防护不足等重重困难，为保障当地生产和民生供应、稳定全球产业链作出了积极贡献，成为全球抗疫不可或缺的力量。当前，国际社会在卫生健康领域有需求，中国企业在远程医疗技术等方面有优势，可考虑在“健康丝绸之路”建设进程中加强合作，积极推广和应用。未来，中国企业还将在传染病防控、妇幼保健、卫生援助、疫苗研制等领域的国际合作中发挥重要作用。