深圳前海生机勃勃”——写在前海蛇口自贸片区挂牌五周年 2020年04月29日 15:02:36 来源： 光明网

东方风来，前海潮起。放眼望去，紧邻沿江高速，靠近深圳地铁5号线延长线，全国首个超高层并拥有复合功能的前湾信息枢纽中心，施工人员紧张有序地进行基坑建设，这里将成为前海的“大脑”；不远处，作为前海绿色“大空调”的5号冷站最后一块基坑底板完成浇筑，竖向结构施工已然启动……

草木蔓发，春山可望。克服新冠疫情影响，前海全面复工复产，机器引擎发出的轰鸣声，动听悦耳；建设者忙碌的身影，格外动人。

深圳前海生机勃勃。习近平总书记2019年新年贺词中的这句评价，不仅是对前海的再次肯定，也是前海改革开放、创新创业的真实写照。

作为亲手缔造、亲自决策成立的新时代国家改革开放战略平台，习近平总书记先后两次亲临前海视察，向世界发出改革开放再出发的最强音。

牢记使命，不忘重托。深圳深入贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区建设和对广东、深圳、前海的系列重要指示批示精神，“精耕细作、精雕细琢”，在一片荒凉滩涂的“白纸”上画出最美最好的图画，打造最浓缩最精华的核心引擎。

今日，正值前海蛇口自贸片区挂牌5周年，这里实现跨越式发展。目前，200多座高楼封顶交楼，前海天际线越发亮丽，每平方公里产出逾百亿元增加值；平均每三天推出一项创新制度，并向全国推广复制；营商环境不断优化，吸引全球高端资源聚集，世界500强企业加速进驻。

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前海蛇口自贸片区管委会负责人表示，在深圳市委市政府领导下，前海坚持以制度创新作为核心、以风险防控为底线、以可复制可推广为要求，大胆试、大胆闯、自主改，不断挖掘改革潜力、破解改革难题，不断丰富拓展“前海模式”，成为经济发展最快、效益最好、质量最高的自贸片区之一。据统计，5年来，前海蛇口自贸片区注册企业增加值增加了1．5倍，经济密度居全球前列，每平方公里产出税收18．61亿元。

打造制度创新“前海模式”

助推经济实现高质量发展

一骑绝尘，头部领跑。作为特区中的特区，制度创新始终是前海最鲜明的特色。5年来，前海深刻把握中央赋予的定位和使命，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，以高站位、宽视野、大格局谋划区域开发开放，以更深层次、更宽领域、更大力度的改革创新，加快打造制度创新高地和策源地。

先行先试，打造可复制、可推广的制度成果。前海打造以投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革、体制机制创新、党建创新等为核心的制度创新“前海模式”。

2018年10月24日，习近平总书记再次视察前海，充分肯定“前海模式是可行的”；“前海的制度创新做了很多的研究，也出了很多成果，有的已经推广到全国，要继续做好。”

截至目前，前海累计推出制度创新成果520项，在全国复制推广50项，粤港澳大湾区复制推广5项，全省复制推广69项，全市复制推广165项，在山西省、赣江新区等区域实现点对点复制超过250项，成为制度创新数量最多、复制推广最好的自贸片区之一。中山大学评估显示，前海制度创新指数综合得分2018年、2019年连续排名全国第一。

制度创新，带动各种要素加速聚集，推动前海产业发展能级和核心竞争力提升，加快构建现代产业体系，经济实现高质量发展。目前，高端金融业、新兴贸易业、高端航运服务业“抢滩”前海，人工智能、金融科技、生物科技、数字经济等新兴前沿产业提前布局，平安智慧城市、商汤科技等行业领军企业，恒大、华润银行等多个总部项目纷纷落户，产业链集聚势能加速形成。

截至2019年底，前海经认定的总部企业74家，世界500强投资企业累计359家，内地上市公司投资企业累计936家，越海供应链、世纪证券等龙头企业“回归”。

荡胸生层云，一览众山小。前海已成为全国吸引外资的高地。美国嘉吉集团华南结算中心、新之江等一批重点外资项目，相继落地。截至2019年底，前海累计吸引外资企业1．38万家，实际利用外资192．21亿美元，约占同期深圳市的60％、广东省的20％；在外贸形势复杂严峻的背景下，进出口总额增长20％以上，进出口总值及同比增速均位列全国保税港区首位，持续巩固高质量发展优势。