构建舆情系统原来有这么多门道 2019年10月15日 19:02:20 来源： 中国新闻出版广电报

基于再认知的平台建设

“舆情实验室成立时，我们定了一个10年计划。”刘志明介绍道，“前5年把基础的工作做好，把调研系统、监测系统建设好；后5年把舆情指标体系完善并提出我们的解决方案。这些年我们一直在外部不断地拓展资源，建立合作。”记者了解到，在构建平台方面，舆情实验室在2013年成立不久就建立了“中国舆情调查与研究联盟”，目前已与国内舆情研究、大数据采集等方面的30家机构签订了战略合作协议。舆情实验室与腾讯达成了关于微传播指数的研究合作，与今日头条、抖音在合作进行新传播方式的效果分析。

基于对舆情的分析与再认知，社科院舆情实验室的定位是打造行业的研究平台，构建一个全新的系统，而不是再造一个舆情研究机构和监测机构。此平台系统由舆情调查与研究平台、民意调查数据库、专家智库、指数四部分构成。舆情调查与研究平台是建立舆情监测和网络调查全国系统，通过舆情监测、网络调研以及其他多种手段进行全面性的数据采集，实时获取舆情大数据；民意调查数据库是将原有的各类国内外民意调查数据、报告及研究成果和新采集数据进行整合形成统一的数据库；专家智库是完备多领域多学科的舆情研究相关的专家资源，推出专家在线解读与分析；指数是形成自己的舆情指标体系，提出政务、行业、国际舆情解决方案。

关于调查质量下滑的问题，刘志明分享了自己的思考。他认为，传统调查因在执行过程中涉及到人的问题很难做到严格抽样，网络调查虽然便捷，但抽样问题更大。如二者可以进行有效的结合，在进行抽样控制的前提下通过网络技术降低调查成本，提高其便利性则可以做出相对好的数据，形成更为客观全面的网络概率样本库。舆情实验室在提高网络调查的质量方面做了不少尝试，如调查对象真实身份的获取和质量控制等。在网络调查数据质量控制方面，舆情实验室采用复核、线下调查比对、定性研究对定量进行校正等方式对数据进行核查。

据刘志明介绍，现今舆情实验室通过调研形成了社会舆情、新媒体传播、城市影响力、旅游影响力、对外传播影响力五类指数体系。

其中，社会舆情指数是五类指数体系的核心。《中国舆情指数报告》自2013年起连续出版。社会信心、社会满意度是衡量社会正常健康程度的重要指标，此报告在持续研究社会信心指数、社会满意度指数两方面进行了持续的创新研究。

同时，对外传播影响力指数由大众媒体形象、社交媒体传播力、国际形象等指标构成，形成了中国对外传播舆情指数、“一带一路”舆情指数等。构建对外传播影响力指数的目的是希望了解中国国际形象的基本构造和特征，形成变化规律，为改进中国对外传播提供数据依据和整体解决方案。此指数通过定性与定量相结合的研究方法，在23个国家和地区选取调查对象进行调查研究。数据来源包括国外社交媒体的监测数据、第一手调研数据、深度访谈、第三方数据（皮尤、BBC、NHK、日本《朝日新闻》）等。

刘志明认为，在互联网及移动互联网快速发展的当下，国家治理的逻辑和社会科学研究都在发生巨大变化，我们对于舆情的认识需要做一个全新的调整。目前，舆情是关于人的行为与意识及社会现象的大数据，随着时代的演变会有不同。但是，研究舆情以及大数据一定是提升国家治理能力的一个重要方面。