以高质量金融外汇服务 助力陕西深度融入共建“一带一路”大格局

陕西是古丝绸之路的东方起点，随着共建“一带一路”的深入推进，陕西从内陆腹地逐步走向开放前沿。国家外汇管理局陕西省分局（以下简称“陕西省分局”）着力提升金融外汇服务效能，助力陕西深度融入共建“一带一路”大格局。

金融赋能 打造陕西共建“一带一路”发展新优势

金融助农，服务构建共建“一带一路”跨国农业全链条发展体系。陕西杨凌农业高新技术产业示范区（以下简称“示范区”）是全国首个农业高新技术产业示范区，陕西省分局聚焦金融支持示范区特色农业发展，支持农业研发相关高新技术企业使用跨境融资便利化政策拓宽境外融资渠道，引导相关银行运用外汇掉期工具降低企业跨境融资成本。指导银行服务西安某粮油工业集团，使用人民币境外放款在哈萨克斯坦打造“海外粮仓”，助力陕西“走出去”企业高质量共建“一带一路”。

创新驱动，护航新质生产力发展。为进一步支持陕西深度参与“一带一路”科技创新行动计划，陕西省分局引导辖内银行主动为高新技术、“专精特新”、科技型中小企业寻找境外资金来源；推动全省首笔“科汇通”业务落地，支持民办非企业组织发展数字贸易新模式，助力开展“一带一路”科技合作；联合相关部门发布陕西省自贸试验区合格境外有限合伙人（QFLP）业务试点暂行办法和工作指引，吸引更多境外资金支持陕西科技创新，截至2025年12月末，辖内已设立两支QFLP试点基金。

优化服务，打造便利支付环境。在西安咸阳国际机场建设“境外来宾支付服务中心”，在大唐芙蓉园景区、秦始皇帝陵博物院景区等8个重点场所建设支付便利化示范区，投放外币自助兑换机，并与周边外币代兑机构、银行外币兑换网点联动，提供更加丰富多样的外币兑换服务。批准设立全省首家个人本外币兑换特许机构，实现了银行网点、外币代兑点、ATM机、自助兑换机外币兑换以及个人本外币兑换特许机构兑换等五种兑换方式全覆盖，进一步保证了外籍人员在陕用汇顺畅便利。

多点发力 支持外贸企业积极开拓国际市场

以点带面，持续扩大便利化政策成效。持续扩围跨境贸易外汇收支便利化试点，指导银行将更多涉共建“一带一路”国家业务的优质企业纳入便利化政策，推动陕西优质企业对共建“一带一路”国家经常项目外汇业务办理更便利。截至2025年12月末，全省已有147家涉共建“一带一路”国家的企业参与便利化政策，占优质企业总量的82.12%。

巩固优势，持续提升金融外汇开放水平。陕西省分局稳步推进跨国公司本外币一体化资金池业务，加强对参与共建“一带一路”试点企业及其资金池业务合作银行的辅导，进一步便利跨国公司集团资金归集使用，助力企业更好“走出去”。充分发挥西安市本外币合一银行结算账户体系在全国率先试点的优势，将本外币合一银行结算账户体系业务范围扩展至全省，有效满足在陕企业与共建“一带一路”国家客户的支付服务需求。

精准对接，持续优化企业汇率服务能力。陕西省分局先后开展企业汇率风险管理“提升年”“突破年”“巩固年”活动，建立全省企业汇率避险首办户、再办户和未办户“三张清单”，督促各银行机构依托“三张清单”精准传导汇率风险管理政策、推介汇率避险产品。按照“政府引导、财汇联动、担保增信、风险分担”的原则，创新构建“政汇银担”四方综合服务机制，推动降低企业汇率避险门槛和汇率避险成本，帮助中小微企业把握共建“一带一路”机遇，积极拓展海外市场。

“三链融合” 持续激发中欧班列（西安）新动能

联通“政策链”，强力提升金融贡献度。陕西省分局先后开展中欧班列长安号产业链相关企业外债便利化额度、中欧班列（西安）集结中心暨“一带一路”对外承包工程企业国内外汇贷款结汇两项试点，并推动跨境金融服务平台“出口应收账款融资”“出口信保保单融资”“银企融资对接”“企业汇率风险管理服务”等应用场景在辖内落地。

贯通“数字链”，持续加大融资支持力度。围绕中欧班列（西安）产业链相关企业融资难题，上线跨境金融服务平台中欧班列长安号融资应用场景，通过系统直连、数据直通，对接支持中欧班列长安号数字金融综合服务平台（以下简称数字金融综合服务平台），联合共建“企业经营信息查询”“轻资产企业信用贷”“订舱单融资”“铁路运单融资”等四项功能。

畅通“结算链”，不断增强支付便利性。2024年12月，陕西省分局针对调研中发现的中欧班列（西安）境内运费外币结算需求较大，辖区金融机构普遍需要从税务部门获取发票信息核验渠道的问题，及时增加跨境金融服务平台境内运费外汇支付便利化功能场景，实现境内运费外汇支付全流程线上办理，大幅提升中欧班列（西安）境内运费外汇支付审核效率和便利性。截至2025年12月末，该场景总付汇金额达1.25亿美元。