中吉“一带一路”建设是“标准的双赢” 2021年01月12日 19:19:09 来源: 光明日报

随着“一带一路”建设持续推进,非洲国家吉布提进入了广大中国民众的视野。吉布提扼守红海南部入口,位于通往苏伊士运河的航道上,连接亚非欧三大洲,具有重要的战略地位,同时也是21世纪海上丝绸之路的重要节点。

吉布提是国际贸易的海上咽喉,经由此地通过的航运量占到全球总量的1/3,船舶年通过量接近2万艘次,运输货物总量突破10亿吨。吉布提还是埃塞俄比亚等东非国家的出海口,埃塞俄比亚拥有超过1亿的人口,正处于工业化快速发展的时期,是承接新一轮产业转移最有潜力的目的地之一,连年经济增长在10%以上,有巨大的发展潜力。

中吉发展愿景不谋而合

中国与非洲国家都有着经济发展和民族复兴的共同诉求,吉布提发展目标与我国发展规划有着极高的契合度,这在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和吉布提雄心勃勃的国家战略《吉布提2035年愿景》中清晰可见。吉布提受制于自然环境和人口规模,国内市场有限,《吉布提2035年愿景》将吉布提定位为地区性航运中心和商业中心,大力增强出口和经济开放,改善国际收支和财政,以港口和互联互通的基础设施发展为中心,带动整个吉布提的腾飞。

吉布提总统盖莱表示,“一带一路”倡议对连接世界,加强货物流通、人员流通和贸易往来都十分重要,这个倡议让所有人都能从中获益,是标准的双赢。他认为,中国与非洲国家的这种合作方式是公平的、智慧的、互相尊重的。

吉布提大马角工业园负责人王永刚认为,近年来,中吉务实合作夯实了两国共同战略利益,进一步加强了吉布提参与“一带一路”倡议的广度和深度。以基础设施、产能合作、人才培养三个领域为着力点,中吉自贸区和工业区正不断为中吉经贸往来注入更多活力。

“三区一港”建设助力吉布提国家战略

目前,中国与吉布提在吉港口有两大合作项目。第一是吉布提国际自贸区。该项目由招商局集团承建,规划面积约48.2平方公里,一期工程6平方公里,首发区2.4平方公里于2018年7月建成。自贸区探索建设以“前港—中区—后城”为核心内容的“丝路驿站”,由商贸物流园区、出口加工区、中央商务区组成,主要吸引物流、贸易、汽车、机械、建材、海产加工、食品加工等企业入园设厂。自贸区主要的产业方向一是依托港口、面向埃塞俄比亚的物流集散业务,二是打造面向整个非洲市场的商品集散中心,三是简单的工业产品出口加工,四是商务配套服务。截至2020年11月自贸区已吸引超过100家国际企业入驻,成为具有国际竞争力的贸易和产业服务平台,被评为2019年度全球十佳自贸区。

第二是大马角工业园区。该工业区占地面积约30.96平方公里,基础设施预计总投资约11.6亿美元,项目开发建设期自2018年起共15年。吉布提在东非之角有着独一无二的“陆港空铁”四位一体运输体系,大马角园区利用港口和亚吉铁路的大宗货物运输优势,建设以资金和技术密集型重工业为支柱的现代化临港工业区,重点发展能源、石化、修造船、钢铁及冶炼、建材及装备制造在内的五大核心产业集群,着力将大马角打造为非洲工业发展示范园区、东非工业发展桥头堡、亚非欧物流与贸易枢纽和国际产能合作的共赢平台。

中国企业承建的吉布提国际自贸区、中央商务区、大马角工业区是吉布提“三区一港”国家战略的关键组成部分,也是未来吉布提打造区域贸易和物流枢纽的三大基石。国际自贸区承担着吉布提未来航运和贸易中枢职能。中央商务区着力打造旅游度假、总部经济和展会金融中心,是吉布提实现第三产业跨越发展的关键。大马角工业区作为重工业中心,集中生产以石化产品为代表的高附加值工业制成品,将对本地仓储物流和贸易行业发展起到巨大提振作用,是国际自贸区、亚吉铁路和吉布提港口的“造血”心脏。

自贸区助力吉布提疫后经济复苏

2020年,突如其来的新冠肺炎疫情给吉布提相关项目建设带来巨大压力。吉布提国际自贸区负责人张昕表示,疫情给园区招商引资和正常运营造成很大影响。面对疫情,自贸区项目组积极作为,全力保证项目正常运转和人员安全。公司编写法语版防疫手册,帮助吉布提员工了解疫情并做好预防措施,及时为每一位当地员工发放健康包,确保了员工居家隔离期间的健康安全。

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