全球经济的恢复仰赖于政策的有效实施 2020年04月29日 15:02:35 来源: 光明网

2020年,新冠肺炎疫情在200多个国家和地区蔓延,对各国的经济和社会冲击巨大。为探讨新冠肺炎疫情对世界经济和社会的影响、各经济体的应对政策和新冠肺炎得到有效控制后世界经济和社会的走向与格局等问题,由上海市世界经济学会和上海市国际贸易学会主办、上海市世界经济学会新兴经济体专业委员会组织的系列研讨会,邀请专家和学者发表真知灼见。现摘编与会专家相关发言,以飨读者。

上海对外经贸大学国际发展合作研究院院长黄梅波教授:

由于发展中国家较为薄弱的医疗卫生水平,Covid-19很可能会在其他发展中国家掀起第三波疫情扩散。疫情对发展中国家的影响与对发达国家的影响渠道有类似之处,都是从全球价值链、国际贸易渠道、国际投资渠道、国际资本渠道和国际人员流动而来,但是发展中国家的经济结构和经济发展阶段使其对疫情感知的领域和程度有所不同。疫情拖垮了发展中国家本就薄弱的财政体系,加剧了以非洲地区为代表的发展中国家群体的财政赤字问题。

针对疫情对本国经济的影响,除了发展中国家自身应制定财政政策和货币政策以应对,国际社会的援助也必不可少。针对疫情对发展中国家的影响,主要国际社会,特别是疫情已经基本稳定的中国已经采取了多方面的援助措施,主要体现在资金援助、物资援助、技术援助及债务减免。在疫情发生前,非洲、拉美国家的债务风险已经在上升,引起国际社会广泛关注,疫情的爆发使发展中国家的债务问题进一步凸显,阿根廷已经进入事实上的债务违约,非洲国家的财政部长也呼吁国际社会采取措施,以减轻其债务负担。发达国家、联合国、世界银行、联合国贸易和发展会议等均呼吁对非洲减债免债,国际货币基金组织、二十国集团、七国集团等已经采取了免债及暂停债务偿还等措施。中国作为非洲重要的债权国,可以在二十国集团等国际多边框架之下对非洲债务问题积极回应,妥善处理,化被动为主动。在今后对非洲以及“一带一路”国家的的投融资活动中应注意做到:贷款前应更审慎地做好可行性分析;贷款后应加强债务风险监测、加强债务管理;面对发展中国家债务可持续性问题应加强国际合作,并积极正面面对债务重组及债务减免问题。

上海财经大学科研处处长靳玉英教授:

新冠肺炎疫情的发生与国际蔓延将给国际经济格局和货币体系带来深刻冲击,系对各国在开放经济条件下宏观经济管理能力的考验。

新冠肺炎疫情在弱化全球经常账户失衡问题的同时,将导致全球范围内基于贸易盈余的美元供给锐减,原本的经常账户盈余国不得已利用证券资本满足自身对美元的需求。美国新一轮量化宽松货币政策为此提供了便利。但证券资本大进大出易导致金融危机的特点使得在这一国际收支状态下更多国家的金融脆弱性增加。严重依赖美元的国际货币体系的缺陷将进一步暴露,美元作为国际货币在各国储备中的地位或将削弱,黄金的价值储藏地位相应提升。

新冠肺炎疫情使得各国需求侧的问题凸显,但其财政政策和货币政策等主要调控手段的可运用空间均有限。大多数国家财政赤字和政府债务问题严重,制约了其财政政策的使用空间。受零利率下限的约束,量化宽松货币政策在美国等发达国家将持续,但流动性陷阱将制约其效果。

各国应谨防实体经济衰退下流动性过剩导致的实体经济与金融经济严重脱节,尤其是金融泡沫的产生乃至诱发新一轮金融危机的风险,在采取扩张性经济政策时切记避免在实体经济未有起色的情况下金融的过度反弹。

我国应采取的一揽子政策取向是:加强资本流动管理、增加汇率弹性、保持货币政策的独立性、适度增持黄金储备、倚重财政政策。

上海对外经贸大学国际经贸学院副院长高运胜教授:

我国新能源汽车产量已经占据全球半壁河山,但出口方面主要占据中低端市场,出口增长空间巨大。

一、疫情对我国新能源汽车产业的影响。从短期看,这次疫情很明显的暴露出我国很多关键零部件需要从美国、德国和日本进口,不管是一般的汽车还是新能源汽车,产销量遭到了大幅度下滑,但是一季度出口没有受到很大的影响。从长期来看,我国已经允许独资的新能源汽车厂家进入,因此会面临国内外市场激烈竞争。由于产业链完整性,相对于传统汽车,新能源汽车具有一定的优势地位,存在重构全球汽车产业链并实现“弯道超车”的机会。

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