吴晨：打造新时代中国特色国际知名的消费枢纽城市 推动成都高质量发展 2019年07月31日 20:44:58 来源： 光明网

未来需要结合成都市的战略定位，进一步加强体制、机制创新，优化法律、政策环境，同时结合新时代中国特色城市发展之路的探索成果，逐步将成都市打造成为能与纽约、伦敦、东京等国际大都市相媲美的中国特色国际知名的消费枢纽城市。

关于成都市“打造新时代中国特色国际知名的消费枢纽城市”的若干建议

1.提高认识，把国际消费城市建设纳入全市工作大局进行统筹谋划。

推进国际消费城市建设，发挥消费对经济发展的引擎作用，是贯彻落实《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》和《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020）的 通知》文件精神，推动城市高质量发展的重要实践。建议把打造新时代中国特色 国际知名的消费枢纽城市纳入全市中心工作，建立国际消费枢纽城市建设领导小 组，健全国际消费枢纽城市工作协调推进机制，加快形成工作合力。

2.对标国际，科学确定新时代中国特色国际知名的消费枢纽城市建设的愿景目标。

作为省会城市、国家中心城市、国际门户枢纽城市和世界文化名城，成都市在打造国际消费枢纽城市方面有着得天独厚的优势。建议在谋划建设愿景和目标的过程中，要与北京及伦敦、纽约、东京等国际大都市对标对表，认真查找差距和不租，研究务实举措发挥优势、补足短板，提升成都市对国际消费的配置、集聚、引领和支撑能力。

3.突出重点，把促进服务消费作为打造国际消费枢纽城市的重要着力点。

发达国家的经验告诉我们，服务消费占整个消费支出的比重将逐步超过商品消费，超过之后还将长期持续上升。这预示着成都的未来，要以更加开放的思维去研究消费的结构变化、需求变化，打好“服务消费”这张牌，将扩大服务消费 4 作为释放内需的突破口，加快健全重点领域服务标准，大力培育和壮大文化和旅游消费、医疗健康消费、国际教育消费等服务消费市场，以服务型消费引领消费升级。

4.优化生态，努力营造国际一流的消费环境。

国内外实践证明，良好的消费环境是增强消费信心、激活消费潜力的重要支撑和保障，因此必须高度重视消费环境的营造工作，建议加快推进包括道路交通设施、信息化基础设施等建设进程，优化免税店、商业设施布局，进一步提高消费的便利化水平；加快建立健全产品质量追溯、服务标准评价、知识产权保护、消费者权益保护、企业诚信等体系，改善市场秩序；充分利用各类体育文化盛会、国际性高水平会议等契机，加大海外宣传推广力度，高水平策划、细化落实城市形象打造和宣传推广工作，为成都市提升文化内涵、增强国际国内吸引力、引领消费潮流营造良好的外部环境。

5.创新方法，充分利用数据科学手段量化消费市场及其与劳动力市场、房地产市 场等的关系。

作为一个全新的领域和视角，数据科学正在深刻影响着现代城市规划与城市设计的发展，尤其是实施操作层面的方法变革与延伸。建议采用大数据分析和城市模型等方法，对城市市场的现状进行特征分析，对不同政策情景下的发展趋势进行测算，推进成都市打造国际消费枢纽城市的规划、建设、管理的科学化进程。