陕西省推进绿色“一带一路”建设实施意见 2018年02月02日 20:00:22 来源： 陕西省环保厅

为贯彻落实环境保护部、外交部、国家发展改革委、商务部《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》和《陕西省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案（2015—2020年）》，促进绿色“一带一路”建设，提升绿色发展水平，把我省建成西部重要的生态环境屏障，制定以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记“践行绿色发展理念，着力深化环保合作，加大生态环境保护力度，携手打造绿色丝绸之路”的要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神，推动绿色制造、绿色农业、绿色城镇化和绿色金融体系发展，有力有序有效地加强生态环保交流合作，搭建技术支撑、信息互通、产业合作平台，为推动绿色“一带一路”建设作出积极贡献。

（二）基本原则

坚持生态文明、共商共建、互利共赢、多元参与、统筹推进原则。把生态文明建设摆在重要的战略地位，推进绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展，推动实施“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”生态战略，构建国家生态安全新屏障，动员全社会积极、共同参与生态环保合作，提升合作水平。

（三）主要目标

提升工业、农业、城镇化绿色发展水平，实现高效、清洁、低碳、循环发展；制定落实“一带一路”生态环保合作的支持政策，加大对生态环保支撑力度；促进绿色金融和绿色采购，使投资向环境友好型产业流动；建设环保产业合作示范基地、环境技术交流与转移基地、技术示范推广基地和科技园区等国际环境产业合作交流平台；进一步完善生态环保合作平台建设，提高人员交流水平。推进生态文明和绿色发展理念融入“一带一路”建设，夯实生态环保合作基础，形成生态环保合作的良好格局。

二、主要任务

（一）提升绿色发展水平，保障生态环境安全

1.大力推进绿色工业制造。加大传统产业节能和清洁生产技术改造，加快形成绿色集约化生产方式，按照减量化、再利用、资源化原则，开展资源循环利用示范工程建设，不断提高资源利用效率；开展工业园区循环化改造和绿色工业园区创建示范，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，实现资源再利用，降低污染物的产生和排放。（省工业和信息化厅、省发展改革委负责，省环境保护厅参与）

2.大力发展绿色农业。开展农业面源污染综合防治，全面推广测土配方施肥、农药精准高效施用；实施种养结合循环农业示范工程，推动种养业废弃物资源化利用、无害化处理；开展耕地质量保护与提升行动，在重金属污染区探索实行受污染耕地轮作休耕制度试点；大力推进农业节水，加快推进大中型灌区节水改造，在秦岭北麓、渭北塬区和陕北山区开展规模化高效节水灌溉行动，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。（省农业厅、省水利厅负责，省环境保护厅参与）

3.大力推进绿色城镇化。根据资源环境承载力科学确定城市规模，加强规划、设计、施工的绿色要求，实施风道、生态廊道建设和生态系统修复工程，加强海绵城市发展，建设绿色城市，积极推进园林城市创建工作。坚持城乡一体化规划，坚持推进美丽乡村建设，改善农村人居环境。（省住房和城乡建设厅负责，省发展改革委、省环境保护厅参与）

4.推进绿色贸易发展。探索建立环境标志产品互认机制，积极与沿线国家地区环境标志机构协商、签署互认合作协议。加强绿色供应链管理，以省内龙头企业为依托，推动上下游企业，建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收、物流等环节的绿色供应链。加强与沿线国家地区绿色供应链建设工作的交流和宣传，形成绿色供应链合作倡议。（省工业和信息化厅负责，省发展改革委、省商务厅、省环境保护厅参与）

5.发挥科技创新引领作用。加快节能环保关键核心技术突破。强化深度转化技术攻关，加快推进资源绿色开发和清洁高效转化，推动能源化工产业高端化发展，推动战略性新兴产业规模化发展。组织开展一批先进适用技术研究，发展新能源汽车。组织制定地方环保标准，发挥倒逼治污效果。（省科技厅、省发展改革委、省环境保护厅负责）